加拿大空中交通管制员短缺约200人 但情况比美国好得多

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在美国纽约拉瓜迪亚机场（LaGuardia Airport）近日发生致命事故后，北美空中交通管制系统的人员短缺与技术问题再次成为焦点。专家指出，尽管加拿大同样面临人手不足的问题，但整体情况仍明显优于美国。

3月22日，一架隶属加拿大航空快运（Air Canada Express）的航班在拉瓜迪亚机场降落时，与一辆获准进入跑道的消防车发生碰撞，事故造成两名飞行员死亡。初步信息显示，当时空中交通管制员允许地面车辆进入跑道，同时航班正在降落，引发严重后果。

美国运输部长达菲（Sean Duffy）随后在记者会上表示，美国全国空管系统不仅面临约3000名管制员的巨大缺口，还存在技术严重落后的问题。一些系统甚至仍在使用类似20世纪60年代的设备，依赖Windows 95和软盘运行。

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蒙特利尔高等技术学院（École de technologie supérieure）教授加齐（Georges Ghazi）指出，人手不足与技术落后正在对航空安全产生影响，并可能随着未来航空交通量增长而进一步恶化。

“这是人员短缺和技术问题叠加的结果，”加齐表示，“当时的管制员显然处于超负荷状态，这可能导致判断失误。如果有更多人员分担任务，事故或许可以避免。”

他还提到，部分机场已配备先进系统，例如当跑道被占用时会自动亮灯警示。此外，一些地面车辆配备应答器，使管制员能够在屏幕上实时查看所有车辆位置，从而更有效地协调运行。

麦吉尔大学航空管理讲师格拉德克（John Gradek）则表示，加拿大的一大优势在于其空管技术处于全球领先水平。相比之下，美国部分系统长期“修修补补”，亟需全面升级。

达菲已呼吁美国国会批准一项125亿美元的资金计划，用于全面更新空管系统设备。

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在加拿大方面，负责全国空管系统的Nav Canada表示，尽管近年来持续招聘，目前仍缺约200名管制员，距离2100人的目标编制尚有差距。公司发言人强调，不应将美国事故与加拿大系统简单类比，相关事件仍在调查之中。

格拉德克认为，即便存在人员短缺，航空安全依然能够得到保障，因为塔台会根据人员配置限制航班数量。“这确实会影响运营效率，但不会危及安全，”他说，“如果人手不足，就会采取地面停飞（ground stop）等措施，暂缓航班起降。”

不过，加齐对此持不同看法。他认为，随着航空流量快速增长，管制员工作压力不断加大，潜在风险也随之上升。

“空中交通呈指数级增长，这带来了更多延误和更复杂的调度需求，”他说，“管制员必须在极短时间内与多方沟通且不能出错，否则就可能出现类似事故。”

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